Podľa programového vyhlásenia vlády sa malo za štyri roky postaviť 56-tis. nových bytov. Za tri uplynulé roky vznikol výpadok takmer 4-tis. bytov, a keďže k 31. decembru 2001 bolo rozostavaných len zhruba 4,5 tis. bytov, proklamovaných 18-tis. dokončených bytov v tomto roku sklz podstatne zvýši. Dokončených bytov v tomto volebnom období bude tak takmer o tretinu menej, ako sa pôvodne očakávalo.

„Reštriktívna politika mala vplyv na príjmy obyvateľstva, čo sa premietlo do nezáujmu o novú výstavbu,“ konštatuje I. Harna. Situáciu zhoršilo aj zvýšenie cien stavebných materiálov a energetických vstupov, vďaka ktorému šli ceny bytov nahor. Pridal sa aj vývoj miery inflácie za obdobie rokov 2000 a 2001. To sú hlavné dôvody, prečo Štátny fond rozvoja bývania (ŠFRB) v zmysle novely nariadenia vlády SR č. 137/2000 Z.z. o programoch rozvoja bývania upravuje výšku podpory i úrokovú sadzbu úverov.

Zhodná výška úverov

V rámci programu bývania pre mladých do 35 rokov sa zvyšuje od 1. januára 2002 limit výšky úveru pre fyzické osoby zo 600-tis. Sk na 700-tis. Sk pri nezmenenej lehote splatnosti 30 rokov a zníženej úrokovej sadzbe na 3,1 %, čo predstavuje 40 % diskontnej sadzby.

U žiadateľov nad 35 rokov sa hranica objemu úveru zvýšila dvojnásobne, a to z 350-tis. Sk na 700-tis. Sk. Pre túto skupinu občanov sa opäť lehota splatnosti úveru nemení a zostáva 20 rokov, ale platí nová výška úrokovej sadzby 3,9 % (namiesto 3,1 %), čo tvorí 50 % diskontnej sadzby.

Nové obchodné podmienky ďalej spôsobia, že pri obnove bytového fondu sa znižuje splatnosť pôžičky z 30 na 20 rokov pri úrokovej sadzbe 3,9 % (predtým 4,4 %). V prípade zmeny dokončenej stavby môže žiadateľ, či už fyzická alebo právnická osoba, dostať podporu až vo výške 80 % obstarávacej ceny stavby, maximálne však 2 900 Sk/m2.

Ako uvádza I. Harna, výška úrokovej sadzby pre úvery poskytované zo ŠFRB vychádza z diskontnej sadzby NBS, vyhlásenej k 1. januáru príslušného roka (zaokrúhlenej na jedno desatinné miesto nahor). Navyše centrálna banka v decembri 2001 rozhodla, že v roku 2002 bude diskontná sadzba NBS totožná s limitovanou úrokovou sadzbou pre štandardný dvojtýždňový repo tender. Podľa odporúčaní centrálnej banky to znamená, že od tohto roku sa minuloročná diskontná sadzba 8,8 % znižuje na 7,8 %.

Tento fakt sa premietol do úrovne úrokových sadzieb na úvery ponúkané subjektom ŠFRB v rámci programov bývania. Úrokové sadzby sa tak pohybujú v relácii 40 až 100 % diskontnej sadzby, dodáva I. Harna. Podľa riaditeľa ŠFRB Zoltána Kásu sa nové podmienky poskytovania úverov týkajú len žiadostí, podaných po 1. januári tohto roka.

O osude ŠFRB rozhodne až nová vláda

ŠFRB vznikol v roku 1996 a má sa zrušiť k 1. januáru 2003. Správa fondu následne prejde pod priame riadenie Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja SR a Slovenskej záručnej a rozvojovej banky, š.p.ú. Minister I. Harna musí predložiť vláde návrh na transformáciu fondu do 31. marca 2002.

Rezort výstavby má zatiaľ pripravené tri variantné riešenia. S tým, že počet jednotlivých programov sa podstatne zredukuje. Určite však zostanú štyri základné programy, o ktoré je medzi obyvateľstvom najväčší záujem. Ide o program pre mladých ľudí, pre občanov nad 35 rokov, na zateplenie panelového bytového fondu a na výstavbu nájomných bytov. „Táto vláda už zrejme o konečnej forme transformácie ŠFRB nerozhodne, keďže termín je až koniec roka,“ hovorí I. Harna.

Predpokladá, že v najbližších dňoch sa nápor žiadostí o podporu zo ŠFRB podstatne zvýši. Najmä zo strany obcí na výstavbu nájomných bytov, ktoré majú z pripravovaných zmien obavy. Pritom v súčasnosti platí, že pri výstavbe nájomných bytov poskytuje ministerstvo výstavby mestám a obciam dotáciu do výšky 50 % obstarávacej ceny týchto bytov a zvyšok uhrádza ŠFRB formou úveru.

Návratnosť prostriedkov nie je podľa Z. Kásu ohrozená, pretože samospráva musí zabezpečiť poskytnutý úver záložným právom k nehnuteľnosti, ktorej hodnota prevyšuje 1,67-násobne hodnotu poskytnutého úveru.

Podľa cenového výmeru môžu samosprávy v nájomných bytoch požadovať nákladové nájomné až do výšky piatich percent z obstarávacích nákladov na výstavbu ročne, na priemerný trojizbový byt to bez úhrad za služby spojené s užívaním bytu vychádza na 4-tis. Sk mesačne.

Pre ŠFRB sú na tento rok vyčlenené prostriedky v objeme približne 2,3 mld. Sk. „Žiadosti sa budú prijímať len do ich vyčerpania. Potom ich začneme žiadateľom vracať. Dlh z predchádzajúceho volebného obdobia vo výške 4,5 mld. Sk sme postupne splácali dva roky. To je tiež jeden z dôvodov súčasnej situácie,“ uzatvára I. Harna.