Zákon má legislatívne diery. Ministerstvo to zistí neskoro – až po jeho schválení. Vyše roka mu trvá, kým pripraví návrh, ktorým rieši chyby zákona. A napokon to nerieši novelou samotného zákona ale jeho nepriamou novelou v zákone o starobnom dôchodkovom sporení, kde zahrnulo aj novelizačné články, ktorými sa mení Zákonník práce.
Reč je o ministerstve práce a odvodových dierach v dohodách v Zákonníku práce. Dieru zaplátalo na poslednú chvíľu minulý týždeň a už od 1. júla zmeny platia. Pozrieme sa teda na to, ako to urobilo.
Keď aj jednoduché je zložité
Ministerskí úradníci majú asi „dar od Boha“ skomplikovať aj to, čo je celkom jednoduché. V januári 2013 pripravili takú úpravu práce na dohody, že si s ňou nevedeli dlho dať rady zdravotné poisťovne a ani Sociálna poisťovňa. Vzniklo niekoľko skupín dohodárov a každá z nich platí iné sociálne odvody. Najnižšie platia študenti do 18 rokov, vyššie študenti do 26 rokov, zvýhodnení sú aj dôchodcovia. Pre každú skupinu dohodárov tiež platia iné spôsoby nahlasovania do Sociálnej a zdravotných poisťovní. Navyše, dohody mohli byť pravidelné a nepravidelné. Pri tých nepravidelných sa odvody platia až po ich ukončení. A práve to je tá legislatívna diera. Nepravidelná dohoda nemusela skončiť nikdy a štát sa takto nedostal k odvodom.
Záplata na dieru
Nepravidelné dohody prakticky už skončili.Ak firma od júla zamestná dohodára, dohoda bude môcť trvať najviac rok a tým pádom sa z odmeny musia zraziť aj odvody.
Výnimka sa týka len tých prác na dohodu, ktoré boli uzatvorené pred 1. júlom tohto roka. Tie sa podľa prechodného ustanovenia v novele musia skončiť najneskôr do 30. júna budúceho roka. Dôležitá je aj zmena, podľa ktorej sa má odmena za vykonanú prácu vyplatiť najneskôr do konca nasledujúceho mesiaca pokiaľ ide o dohody o pracovnej činnosti a o dohody o vykonaní práce.
Odborníci zbytočne upozorňovali, že stačila novelizácia zákona o sociálnom poistení, ktorá by zaviedla, že odvody z dohôd s nepravidelným príjmom by sa nezúčtovávali až po skončení dohody, ale napríklad raz za rok. To by bolo to jednoduchšie riešenie.
Prešlo to, čo je pre zamestnávateľov administratívne náročnejšie. Firmy budú musieť po skončení dohody dohodára odhlásiť zo Sociálnej poisťovne a zdravotnej poisťovne. Potom musia do Sociálnej poisťovne poslať evidenčný list dôchodkového poistenia. Ak budú mať naďalej záujem tohto dohodára zamestnávať, na druhý deň s ním budú opäť musieť uzatvoriť novú dohodu. Opäť ho teda budú musieť prihlásiť do poisťovní.
Nepravidelné dohody prechádzajú automaticky na režim pravidelného príjmu, čo znamená, že za všetkých takýchto dohodárov musia zamestnávatelia poslať k 30. 6. odhlášku z platenia poistného z nepravidelného príjmu, musia vyúčtovať a zaplatiť odvody a k 1. júlu, keďže dohodára opäť zamestnávajú, poslať prihlášku na poistenie z pravidelného príjmu.
Koľko úkonov budú musieť od júla teda urobiť firmy so svojimi dohodármi?
Jeden administratívne náročný nezmysel sa teda neskončil. On pokračuje. A môže skončiť aj pokutou od Sociálnej poisťovne za chyby pri registrácii dohodárov.
Napríklad, ak zamestnávateľ prihlási (odhlási) dohodára neskôr ako má.
