V posledných dňoch silnejú hlasy absolventov stredných a vysokých škôl. Ocitli sa v niekoľkotýždňovom vákuu. Štúdium majú za sebou, na ďalšie sú prijatí, no zatiaľ nezapísaní. Napriek tomu nemusia platiť odvody ani ísť na úrad práce. Navyše, môžu neobmedzene využívať komerčné zľavy cez ISIC kartu. Formálne ich totiž štát stále považuje za študentov - aspoň dovtedy, kým nechcú cestovať vlakom zadarmo.
Na problém upozorňuje Študentská rada stredných škôl. Tvrdí, že železnice neoprávnene oberajú končiace ročníky o možnosť bezplatnej prepravy. Zľavy by mali podľa nej platiť až do konca septembra. Ministerstvo dopravy to však vidí inak. Spor sa tak točí okolo nejasného výkladu legislatívy.
Rôzne interpretácie noriem
Študenti sa odvolávajú na vyhlášku č. 269/2024 Zbierky zákonov, ktorá stanovuje, že zľavnené cestovné platí „do 30. septembra príslušného kalendárneho roka, v ktorom školský rok alebo akademický rok končí, vrátane žiakov a študentov končiacich ročníkov.“
„Národný dopravca (ZSSK) diskriminuje desaťtisíce študentov na celom Slovensku a znižuje dôveryhodnosť verejnej správy,“ dodala rada.
Na druhej strane železničná spoločnosť vychádza zo zákonov, vlastného prepravného poriadku a zmluvy so štátom. Výhody pre žiakov zanikajú podľa dokumentov vykonaním záverečnej skúšky, maximálne do 30. júna. Absolventom zároveň odkazuje, že „vyhláška môže vyznieť inak pri laickom výklade“.
A čo na to rezort dopravy? Ministerstvo vysvetľuje, že bezplatne cestovať počas leta môžu iba osoby s aktívnym študijným štatútom. Končiace ročníky sa preto benefitov domáhajú zbytočne.
Medzera medzi maturitou a zápisom na vysokú školu či medzi ukončením bakalára a nástupom na magisterské/inžinierske štúdium, sa za štúdium nepovažuje.
Vyhláška ustupuje zákonu
Právnik Milan Ficek pre TREND potvrdil, že rozhodujúcou nie je vyhláška, ale zákon. A ten nepozná kompromisy ani prechodné obdobia. Nárok na bezplatné cestovanie sa viaže výlučne na štatút žiaka alebo študenta.
Za pravdu dáva aj verejný ochranca práv, podľa ktorého je poskytovanie zliav spotrebiteľským vzťahom. Železnice nerozhodujú o právach či slobodách, len plnia podmienky, ktoré im diktuje legislatíva a zmluva so štátom.
Študentská rada stredných škôl by sa preto mala riadiť znením školského zákona: „Dňom nasledujúcim po dni, keď žiak vykonal úspešne záverečnú skúšku, maturitnú skúšku či absolventskú skúšku, prestáva byť žiakom školy.“
Obdobný princíp sa vzťahuje aj na vysokoškolákov: „Štúdium sa riadne skončí absolvovaním štúdia podľa príslušného študijného programu. Dňom skončenia štúdia je deň, keď je splnená posledná z podmienok predpísaných na riadne skončenie štúdia daného študijného programu.“
Milan Ficek pripúšťa, že zákonodarca pri tvorbe vyhlášky zrejme nemyslel na takzvané medzistupne. Zdôrazňuje však, že postup železníc, ktoré odopreli vlaky zadarmo absolventom po skončení školy, má oporu v zákone. „Vyhláška je predpis nižšej právnej sily, teda v prípade ich vzájomného konfliktu platí to, čo hovorí zákon,“ vysvetlil pre TREND.
Situácia nie je bezvýchodisková. Odborník pripomína, že legislatíva sa dá upraviť tak, aby si právne predpisy navzájom neodporovali, a zároveň zohľadňovali úseky medzi jednotlivými stupňami štúdia.
Našli spôsob, ako ostať študentmi
Keďže ich systém vníma viac ako čísla, než ako budúcich študentov, tak si museli poradiť sami. „Nikto nám nepovedal, že po štátniciach už nemáme vlaky zadarmo. Potrebujeme sa nejako dostať na brigádu, no keď polovica zárobku skončí v pokladnici ZSSK, veľa si neušetríme,“ uviedla pre TREND absolventka bakalárskeho štúdia.
Priznáva, že jej rovesníci boli o niečo prezieravejší, keď si odložili skúšku na leto. „Druhý pokus im síce nepridal na prestíži, avšak študentský štatút im zostal,“ dodala.
Poslucháči si často prispôsobujú termín obhajoby záverečných prác vlastným potrebám. Nie preto, že by nestíhali. August jednoducho ponúka viacero výhod, najmä pre magistrov a inžinierov– nemusia sa hlásiť na úrade práce, stále majú pokryté zdravotné poistenie a môžu sa bezplatne odviezť vlakom.
Skúsenosti absolventov ale ukazujú, že konečné slovo má študijný referent. Človek za počítačom, ktorý jedným klikom rozhodne, kto zo systému vypadáva. Niektorí o výhody prídu hneď po štátnej skúške, iní až na konci mesiaca. A tí šťastlivejší prejdú letom bez zmeny.
Ďalšie dôležité správy
