Všetky podstatné zákony sú už v internete zadarmo

Fyzická papierová podoba legislatívy má v právnej a ekonomickej praxi čoraz menší význam. Vydanie normy v Zbierke zákonov je však napríklad naďalej platné až dňom vytlačenia príslušnej čiastky zbierky.

Čítať zákony v tlačenej podobe je pre používateľa stále príjemnejšie ako študovať elektronické podoby právnych a ekonomických noriem. Rozsah legislatívy, vyhlášok a iných noriem je však už dávno taký veľký, že na rýchlu a presnú orientáciu v nich je oveľa výhodnejšie používať elektronické databázy.

Základné právne predpisy sú už ako elektronické zadarmo dostupné na dvoch slovenských internetových serveroch. Vystačia však iba laikom, respektíve ako prvá pomoc pre profesionálov.

Ceny klesli

V ponuke komerčných databáz právnych a ekonomických noriem potrebných na podnikanie sa na Slovensku vykryštalizovali traja lídri. Okrem rozsahu databáz, ktoré poskytujú, sa od voľne dostupných zdrojov ich produkty líšia aj prehľadnosťou a neporovnateľne väčším množstvom pomocných funkcií. Konkurencia v posledných dvoch rokoch stlačila ceny týchto produktov tak, že náklady na ich získanie a ročnú prevádzku sa pohybujú v rozmedzí 30- až 50-tisíc korún.

Každý z troch výrobcov disponuje produktom, ktorý má niektoré vlastnosti, ktoré konkurencia ešte nemá. De Jure 5 má najprepracovanejšie a najpriateľskejšie používateľské rozhranie a vynikajúcu cenu.

V cene licencie sú pritom zahrnuté všetky databázy. Automatizovaný systém právnych informácií (ASPI) obsahuje mnohé historické predpisy, české normy a rozsiahlu literatúru a disponuje unikátnou technológiou s vyhľadávačom vybudovaným na základoch domáceho jazykového prostredia.

Jurix ako jediný poskytuje možnosť tvorby dotazov v jazyku SQL a existuje vo verziách pre najväčší počet platforiem. Pritom tento rok sa majú na trhu objaviť novšie a dokonalejšie verzie týchto systémov. Stačí si len vybrať.

Dva sú zadarmo

Na voľne prístupnom internetovom portáli www.zbierka.sk sa objavujú texty právnych predpisov vo formáte pdf súčasne s ich uverejnením v Zbierke zákonov. Stránky umožňujú jednoduché vyhľadávanie podľa čísla predpisu, čiastky, v ktorej bol uverejnený, a slov v jeho nadpise.

K dispozícii sú aktuálne znenia najdôležitejších predpisov a vecný register. Možno tu tiež zistiť obsah vestníkov ústredných orgánov štátnej správy, odborných právnych časopisov, niektoré vybrané dokumenty a adresár inštitúcií. Prístup k zbierka.sk je voľný, objednať si možno aj zasielanie oznamov o novopridaných predpisoch elektronickou poštou.

Druhý bezplatný server – jaspi.justice.gov.sk prevádzkuje ministerstvo spravodlivosti. Jednotný automatizovaný systém právnych informácií (JASPI-WEB)je otvorený nekomerčný informačný systém dostupný každému, kto má bežné internetové pripojenie.

Databáza tohto informačného systému obsahuje modul elektronickej Zbierky zákonov, plné texty zákonov so zapracovanými novelami, modul Zbierky súdnych rozhodnutí a stanovísk súdov Slovenskej republiky a register súdnych znalcov a tlmočníkov.

Možnosti vyhľadávania, ktoré tento server ponúka, sú v porovnaní s www.zbierka.sk omnoho širšie. Bohužiaľ, s výsledkami vyhľadávania sa dosť ťažko pracuje, orientácia v nich je dosť zložitá a tlač zaberá množstvo papiera.

Komerčné systémy

V ponuke platených databáz na Slovensku dominujú tri právne informačné systémy – ASPI spoločnosti Compris software, Jurix CD vyrábané firmou Junkers software a De Jure 5 spoločnosti Lithec Distribution.

Údaje obsiahnuté v ASPI sú rozdelené do troch relatívne samostatných celkov. Prvým sú Právne predpisy.

Ide o kompletné znenia predpisov od roku 1945 vrátane Slovenského zákonníka z rokov 1939 – 1945. Česká legislatíva je mapovaná od roku 1993, bonusom je množstvo historických právnych dokumentov už od roku 1786.

Obsahom celku označeného ako Literatúra je judikatúra, stanoviská súdov (nálezy a uznesenia Ústavného súdu SR, Najvyššieho súdu SR, Európskeho súdu pre ľudské práva a iné), komentáre a výklady právnych predpisov, výber z právnych a ekonomických časopisov, ako je napríklad Finančný spravodajca, Podnikateľ a právo, Zo súdnej praxe. Literatúra obsahuje vyše 12-tisíc záznamov a pre používateľa rozšírenej českej verzie je počet prístupných záznamov viac ako 40-tisíc.

Tretia časť nazvaná Aplikácie obsahuje colné sadzobníky od roku 1996 a Zoznam výrobkov podliehajúcich certifikácii. Ďalšiu súčasť Aplikácií - Klasifikáciu produkcie možno jednorazovo dokúpiť.

Homonymá ASPI nepomýlia

ASPI sa dodáva na CD-ROM ako jednopoužívateľská licencia alebo ako verzia pre siete s počtom najviac pripojených dvadsať osobných počítačov, prípadne vo verzii klient–server pre voliteľný počet staníc. Inštalácia systému z diskety je bezproblémová, kompletná zaberie na pevnom disku približne 400 MB, rozšírená o české predpisy niečo vyše 900 MB priestoru.

Systém je aktualizovaný v mesačných intervaloch. V internete je ASPI on-line dostupný už päť rokov, samozrejme, tiež nie zadarmo.

Jednoznačnou výhodou ASPI je unikátne vyhľadávanie podporujúce zvyklosti jazyka, rozlišuje napríklad aj významovo nejednoznačné pojmy (homonymá) a nájde ich vo všetkých gramatických tvaroch. Nie je teda dôležité, v akom tvare slovo sa zadá.

Nedávna fúzia výrobcu ASPI - banskobystrickej spoločnosti Compris - s vydavateľstvom právnickej literatúry Iura Edition Bratislava a pritom avizovaná nová verzia programu môže tomuto systému zabezpečiť ešte vyššiu úžitkovú hodnotu. Pripravuje sa napríklad hypertextové prepojenia textov a doplnenie literatúry a rozšírenie doplnkových aplikácií.

Jurix CD

Právny informačný systém Jurix CD obsahuje predpisy vydané v Zbierke zákonov od 1. januára 1945 a niektoré registrované predpisy. Spolu s Jurix CD sú dodávané databázové aplikácie JUDIC CD, FIS CD a OBVEST CD.

Jurix CD je dodávaný na jedinom CD-ROM a súčasťou dodávky je hardvérový kľúč, ktorý bráni neoprávnenému používaniu. Inštalácie systému je aj pri Jurixe bezproblémová, na disku zaberie niečo vyše 560 MB. Systém však dáva možnosť inštalovať na disk len programovú časť s veľkosťou okolo 5 MB a dáta ponechať na CD-ROM. Interval aktualizácie je voliteľný, nová verzia je k dispozícii každý mesiac.

JUDIC CD je elektronická zbierka rozhodnutí a stanovísk najvyššieho súdu od roku 1960. Obsahuje jednak katalóg judikátov a jednak ich plné texty. FIS CD je elektronickou verziou Finančného spravodajcu vydávaného ministerstvom financií. Obsahuje dokumenty uverejnené vo Finančnom vestníku od roku 1989. Ponúka prehľad o zápisoch a ich plné texty. OBVEST je elektronickou verziou Obchodného vestníka a zachytáva stav od jeho vzniku v roku 1992.

Jurix CD ako jediný z troch na Slovensku najrozšírenejších komerčných právnych informačných systémov umožňuje aj tvorbu dotazov v databázovom režime SQL.

De Jure 5 Slovensko

Systém De Jure 5 Slovensko obsahuje všetky právne predpisy uverejnené v Zbierke zákonov od roku 1945, judikatúru Najvyššieho súdu SR a Ústavného súdu SR, judikatúru ČR, Obchodný vestník, Vestník verejného obstarávania, databázu predpisov nižšej právnej sily, návrhy zákonov a dôvodové správy k nim, vzory zmlúv a právnych podaní. Tieto hlavné databázy dopĺňa colný sadzobník, klasifikácia produkcie, prevodník klasifikácie produkcie a databáza vzťahujúca sa na certifikáciu a akretidácie.

Informačný systém De Jure 5 Slovensko je dodávaný na CD-ROM a možno ho používať na jednotlivom počítači, ako aj v počítačovej sieti. Vzhľadom na veľkosť obsahu sa systém dodáva až na štyroch médiách spolu s hardvérovým kľúčom.

Program ponúka multimediálny kurz používania programu, ten možno vyvolať kedykoľvek počas používania systému, čo dokáže veľmi pomôcť najmä v začiatočných fázach spoznávania programu.

Systém De Jure 5 podporuje používanie programu viacerými používateľmi prostredníctvom vytvárania používateľských profilov. Ich počet nie je obmedzený a prístup ku každému z nich je možné zabezpečiť prostredníctvo hesla.

Časová os

Databázu právnych noriem je možné usporiadať piatimi spôsobmi chronologicky a podľa typu dokumentu - podľa abecedy vzostupne i zostupne – a podľa registra. Na rýchlu orientáciu o aktuálnosti právnej normy a prípadne aj získanie jej aktuálneho znenia k určitému dátumu slúži derogačný navigačný panel.

Ten obsahuje časovú os, na ktorej sú vyznačené všetky novelizácie predpisu. Farebne zobrazené číslo normy na prvý pohľad signalizuje, či norma bola platná a účinná, či už bola zrušená alebo ešte neexistovala.

Unikátnou funkciou systému De Jure je prehľad zmien právnych noriem. Táto funkcia pomocou farebného označenia upozorňuje, kde presne v texte normy nastala zmena, o akú zmenu išlo.

Takisto možno jednoducho porovnať text pred zmenou a po nej a zistiť, ktoré ustanovenie novely zmenu predpisu zavádza. Pri každom dokumente je k dispozícii vlastný text právnej normy s odkazmi vo forme hypertextu. Systém umožňuje uloženie a neskoršie načítanie zoznamov používaných dokumentov, čo je výhodné pre tých, ktorí potrebujú s niektorými predpismi pracovať pravidelne.

Databázy Judikatúra NS a ÚS obsahuje rozhodnutia súdov v občianskoprávnych a trestných veciach od roku 1960 a rozhodnutia ústavného súdu.

Predpisy a vzory

V databáze Legislatíva možno nájsť normy a predpisy nižšej právnej sily. Postupne sa plní predpismi, ktoré boli uverejnené vo Finančnom spravodajcovi ministerstva financií, vo vestníkoch a v spravodajcoch ostatných ministerstiev a ďalších orgánov štátnej správy.

Nachádzajú sa tu aj uznesenia vlády SR a všeobecne záväzné nariadenia niektorých miest a obcí. K dispozícii sú aj údaje z Obchodného vestníka a Vestníka verejného obstarávania.

Databáza Literatúra je naplnená návrhmi niektorých zákonov a ich dôvodovými správami.

Pre firemnú prax je priamo použiteľná databáza Vzory zmlúv a právnych podaní. Ide o najčastejšie používané typy zmlúv a podaní z oblasti exekúcií, miestnych poplatkov, správneho, daňového, trestného, pracovného, rodinného a občianskeho práva.

Doplnkové databázy systému De Jure 5 tvoria Klasifikácia produkcie, Colný sadzobník, Zoznam skúšobní a Prehľad akreditácií a prevodník medzi takzvanou Jednotnou klasifikáciou produkcie a Klasifikáciou produkcie.

Autor je reportér PC Revue.

Foto – TREND