Nárok na dávku v nezamestnanosti

Vo všeobecnosti je podľa slovenskej legislatívy základnou podmienkou vzniku nároku na dávku v nezamestnanosti dĺžka poistenia v nezamestnanosti. Nárok na dávku vznikne v prípade ak bol poistenec v posledných troch rokoch pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie poistený v nezamestnanosti najmenej dva roky, t.j. 730 dní.

Pri riešení Vašej otázky sme vychádzali z predpokladu, že prácu pre zahraničného zamestnávateľa ste vykonávali v rámci Európskej únie. V prípade výkonu práce v niektorom zo štátov Európskej únie sú od 1. mája 2010 smerodajné nariadenia Európskeho parlamentu a Rady týkajúce sa koordinácie systémov sociálneho zabezpečenia osôb migrujúcich v rámci EU.  Základnou zásadou je zohľadnenie dôb poistenia dosiahnutých v inom členskom štáte pri posudzovaní nároku na dávku v nezamestnanosti v SR. Vo všeobecnosti sa uplatňuje pravidlo, že na výplatu dávky v nezamestnanosti je v zásade príslušný štát, v ktorom bol občan naposledy zamestnaný. Výnimkou je napr. situácia, ak počas doby výkonu uvedenej činnosti v inom štáte, mala daná osoba zachované centrum záujmov v štáte svojho bydliska. Centrum záujmov sa pritom nemusí vždy zhodovať s trvalým pobytom. Rozhodujúcimi kritériami sú napr. dĺžka pobytu na území dotknutých členských štátov, rodinný stav, bytová situácia. Toto posúdenie je na inštitúciách sociálneho zabezpečenia a v každom prípade sa posudzuje individuálne.

V súlade s vyššie uvedeným, v prípade ak ste naposledy vykonávali prácu v rámci Európskej Únie, mali by ste si uplatniť nárok na dávku v nezamestnanosti v tomto štáte. V takomto prípade by bolo potrebné, za účelom posúdenia nároku na dávku, podať žiadosť o potvrdenie dôb poistenia v nezamestnanosti získaných v SR slovenskej pobočke Sociálnej poisťovne a započítať doby poistenia získané podľa slovenských právnych predpisov.

To platí aj v opačnom prípade. Ak by ste teda nepožiadali o dávku v nezamestnanosti v štáte, v ktorom ste naposledy pracovali, môžete o ňu požiadať slovenskú Sociálnu poisťovňu. V takomto prípade sa bude skúmať nielen splnenie podmienok nároku na dávku v nezamestnanosti podľa slovenských právnych predpisov, ale aj zachovanie bydliska na Slovensku počas posledného zamestnania v zahraniční. Pokiaľ Sociálna poisťovňa určí, že ste si na Slovensku zachovali bydlisko - centrum Vašich záujmov, aj počas doby výkonu práce v zahraničí, zohľadní sa Vám tiež doba poistenia získaná v tomto inom členskom štáte. Dobu poistenia je potrebné preukázať na formulári potvrdenom príslušnou inštitúciou štátu EÚ. Z tohto dôvodu by sme odporúčali vyžiadať si po skončení zamestnania v zahraničí od príslušnej inštitúcie potvrdený formulár, ktorý bude slúžiť ako podklad na posúdenie nároku na dávku v nezamestnanosti v Slovenskej republike. Pokiaľ nesplníte podmienku zachovania centra záujmov na Slovensku, Sociálna poisťovňa Vám nárok na dávku v nezamestnanosti neprizná.

Berúc do úvahy dĺžku Vášho predošlého zamestnania v SR ako aj v zahraničí, máme za to, že by Sociálna poisťovňa mohla dôjsť k názoru, že centrum Vašich záujmov je stále na Slovensku. Ako je však uvedené vyššie, závisí to od všetkých okolností konkrétneho prípadu.  V prípade ak boli za dobu Vášho poistenia v SR riadne uhrádzané odvody, máme za to, že by Vám mohol vzniknúť nárok na vyplatenie dávky v nezamestnanosti podľa slovenských právnych predpisov (po preukázaní doby poistenia v SR v trvaní aspoň dvoch rokov za predchádzajúce tri roky pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie). V každom prípade by sme odporúčali kontaktovať príslušnú pobočku sociálnej poisťovne, kde získate presné informácie týkajúce sa postupu po Vašom návrate na Slovensko.

V prípade ak ste vykonávali prácu v inom štáte ako v štáte EÚ, každý prípad je posudzovaný individuálne s ohľadom na právnu úpravu zmluvy o sociálnom zabezpečení uzatvorenú medzi Slovenskou republikou a daným štátom.