Po vzore Maďarskej republiky sa mimovládne organizácie na Slovensku usilovali už niekoľko rokov o zavedenie inštitútu jedného percenta dane z príjmov na verejnoprospešný účel do praxe. V Maďarsku tak v prvom roku urobila tretina občanov. Analýzy ukazujú, že zväčša ho poukazujú organizáciám vo svojom okolí, ktoré najlepšie poznajú, čím celá myšlienka dostáva regionálny punc.
Národná rada SR schválením novely zákona o daniach z príjmov, ktorá bola v Zbierke zákonov zverejnená ako zákon č. 561/2001 Z.z., zakotvila túto možnosť aj pre občanov Slovenskej republiky. „Je to ústretový krok vlády, prejav úcty, ale aj možnosť rozhodnúť sa, kde konkrétne peniaze pôjdu,“ hodnotí prijatie zákona riaditeľka Nadácie otvorenej spoločnosti – Open Society Foundation Alena Pániková.
NEPREHLIADNITE: |
Zoznam registrovaných prijímateľov podľa krajov: |
Jedno percento dane z príjmov
Jedno percento zo svojej dane z príjmov môžu poskytnúť zamestnanci, živnostníci, ale aj podnikatelia, ktorí podnikajú na základe iného ako živnostenského oprávnenia. Sú to napríklad advokáti, komerční právnici, daňoví poradcovia, veterinárni lekári či audítori. Percento môžu poukázať aj tí, ktorí mali v roku 2001 príjem z kapitálového majetku či z prenájmu. Platí zásada, že toto jedno percento sa nemôže poukazovať kolektívne a pre viacero právnických osôb. Vždy ho môže poukázať len jeden človek pre jednu konkrétnu organizáciu. Človek teda nemôže toto jedno percento z dane deliť. Ak by aj chcel dať povezme o niečo menej alebo viac, ako je jedno percento, nemôže.
Záujemcovia o jedno percento sa museli zaregistrovať na Notárskej komore SR. Podľa slov jej prezidenta Štefana Kuteniča využilo túto možnosť 4 042 právnických osôb. Podľa advokáta Petra Handiaka „je to číslo, ktoré prevýšilo všetky predpoklady“. Z nich je drvivá väčšina (až 85 %) občianskych združení. Za nimi nasledujú nadácie, neinvestičné fondy, účelové zariadenia cirkví a organizácie Slovenského Červeného kríža.
Takmer štvrtina zo všetkých neziskových organizácií má sídlo v Bratislavskom kraji. Na druhom mieste je Banskobystrický kraj so 14 percentami, rebríček uzatvára Trnavský kraj s ôsmimi percentami. Uzavretý zoznam dostalo Daňové riaditeľstvo SR v Banskej Bystrici v polovici februára tohto roka.
Ďalšia registrácia čaká neziskové organizácie v čase od 1. septembra do 15. decembra tohto roka. „Potom na to už nebudú mať jeden mesiac, ale tri a pol mesiaca,“ podčiarkuje P. Handiak.
Stačí si vybrať
Prijímateľmi jedného percenta nemôžu byť napríklad školy, nemocnice či zariadenia sociálnych služieb, ktoré nemajú založenú mimovládnu organizáciu. Zoznam všetkých na tento účel registrovaných organizácií by mali mať občania k dispozícii na daňových úradoch. Môžu ich nájsť aj na webovej stránke www.rozhodni.sk (odtiaľ zoznamy prevzal aj eTREND), informácie im poskytnú aj štrnásti regionálni konzultanti po celom Slovensku. Ich poradenstvo je súčasťou kampane Informačného centra a 1. slovenského neziskového servisného centra. Okrem poradenstva vypracovali v centrách informačné materiály. Pre mimovládne organizácie a mzdové účtovníčky prebiehajú špecializované školenia, aby všetko prebehlo v súlade so zákonom.
Prvým predpokladom na rozhodnutie je výber subjektu, na ktorý chce občan poukázať jedno percento zo svojej dane. Mnohé mimovládne organizácie nečakajú na iniciatívu občanov a samy im posielajú spolu s vlastnou charakteristikou aj formulár vyhlásenia.
K dispozícii by ich mali dostať aj najväčší zamestnávatelia. V každom prípade však nevyhnutná aktivita musí prísť aj od občana.
Ak je zamestnancom, ktorému zúčtovanie robí mzdová učtáreň, požiada ju o vystavenie potvrdenia o zaplatení dane. V nej okrem výšky ročnej dane musí uviesť aj informáciu o tom, že nemá daňové nedoplatky. Občan si vypočíta jedno percento zo zaplatenej dane a vyberie si jednu organizáciu. Vyplní predpísané tlačivo. Nesmú v ňom chýbať žiadne údaje. Vyplnené vyhlásenie pošle buď poštou, alebo osobne prinesie na daňový úrad. Musí tak urobiť najneskôr do 30. apríla tohto roka. Daňový úrad prevedie jedno percento dane, ktoré nemôže byť nižšie ako 20 korún, konkrétnej mimovládnej organizácii.
Ak fyzická osoba podáva daňové priznanie, musí si ho najprv vypísať, potom zaplatí daň z príjmov a následne postupuje ako zamestnanec. Vyplní tlačivo a pošle alebo zanesie ho na daňový úrad. Posledný termín je v takom prípade 17. apríl tohto roka. Ministerstvo financií SR upozorňuje, že do kolónky zdaňovacieho obdobia, ktorého sa vyhlásenie týka, treba zapísať rok 2002. V zákone nie je zakázané ani poukázať jedno percento organizácii, v ktorej človek pracuje alebo pôsobí v jej správnych orgánoch.
Mediálna kampaň
Mediálnu kampaň pripravila agentúra Istropolitana D‘Arcy bezplatne. „Neoperujeme so slovom pomôžte, ale rozhodnite sa,“ zdôrazňuje managing partner agentúry Milan Lechnický. Kampaň prebieha v televízii, rozhlase, tlači a na billboardoch. Podľa slov Natálie Bulovej z tej istej agentúry kampaň by mala silne zapôsobiť, šokovať a vyvolať záujem. Najmä televízny spot má skutočne šokujúce prvky.
Do kampane sa zapojili dve televízie a devätnásť rádií. „Potešilo ma, že ľudia v médiách prejavili občiansky postoj,“ konštatuje sekretár Asociácie nezávislých rozhlasových a televíznych staníc SR Zuzana Mistríková.
Z tlačových médií sa do polovice februára pridali ku kampani len jedny noviny – denník SME, svoje miesto na billboardoch poskytla agentúra Akzent Media. Hlavnou ideou mediálnej kampane je myšlienka „Šeriť na svojom okolí znamená šetriť na sebe samom“ a výzva k občanom „Nešetrite, kde sa šetriť nedá.“
Všetci zainteresovaní zdôrazňujú, že jedno percento z daní nie je percentom navyše. Je to stotina z už zaplatených daní, takže nik nikomu nič nedaruje. Len daňový úrad na základe vôle občana prejavenej písomnou formou poukáže konkrétnemu subjektu konkrétne peniaze.
