Na takýto vývoj upozorňujú nielen doterajšie ekonomické teórie, ale aj aktuálna analýza Inštitútu finančnej politiky. Inštitút funguje pri ministerstve financií. Aj preto sa ministerstvá a kontrolné úrady s osobitnou pozornosťou pripravujú na zníženie DPH od januára. Zapojiť chcú aj dôchodcov, podobne ako pri príchode eura.

„Naše zistenia nasvedčujú tomu, že premietnutie (do cien) bolo silnejšie v prípadoch zvyšovania dane, zatiaľ čo dopad na ceny bol bezvýznamný v prípadoch zníženia DPH,“ konštatuje sa v auguste zverejnenej analýze Inštitútu finančnej politiky.

Analýza ale hneď dodáva, že absencia dopadov na ceny v prípade doterajších poklesov sadzieb DPH mohla súvisieť s prostredím, v ktorom došlo k zvýšeniu a zníženiu DPH v rokoch 2003 a 2004 a k čiastočnej úprave v roku 2008. Preto predošlé skúsenosti treba opatrne interpretovať pri predpovedaní januárovej zmeny. Tiež inštitút upozorňuje, že čím dlhšie vie o zmene verejnosť aj obchodníci, tým je efekt v čase zavedenia tlmenejší. V aktuálnom prípade však môže do karát vláde hrať trend poklesu cien potravín.

Analýzu inštitút zverejnil len v anglickom jazyku, čo väčšinou nerobieva. Tiež jej zverejnenie komunikoval potichšie, ako štandardne.

V každom prípade sú si rizík miernejšieho prenosu do cien vedomé aj ministerstvá. „Cieľom memoranda bude zaviazať obchodníkov, aby v čo najväčšej miere premietli zníženie DPH do konečných cien vybraných potravín. Pri kontrole plnenia tohto záväzku bude Vláda SR spolupracovať jednak s Jednotou dôchodcov Slovenska, Slovenskou obchodnou inšpekciou a ďalšími,“ reagovalo pre TREND.sk na margo možných rizík samotné ministerstvo financií.

„Našim zámerom je, aby prostredníctvom spoločných rokovaní pocítili spotrebitelia zníženú DPH už od začiatku januára 2016. O všetkých podrobnostiach týkajúcich sa potravinárskych produktov budeme verejnosť včas informovať," uviedol hovorca ministerstva pôdohospodárstva Peter Hajnala.

Presný zoznam dotknutých potravín sa ešte spresní. Jasnejšie po začiatku školského roka budú aj podmienky avizovaného memoranda o férovom prístupe k úprave cien, ktoré chystá vláda s najväčšími obchodníkmi.

Isté je, že vláda sa bude musieť veľmi snažiť, aby cena bieleho chleba, čerstvého mäsa a vybraných mliečnych výrobkov klesla až o 8,3 percenta. Čo je „čistý“ rozdiel v cene po znížení DPH z terajších 20 na 10 percent. Určite ale ceny neklesnú o 10 percent, ako to opakovane pri prezentovaní Balíka 2.0 prezentoval premiér Robert Fico.

Ako zmena DPH v SR ovplyvnila ceny

  • v roku 2003 stúpla nižšia sadzba DPH z 10 na 14 %, štandardná klesla z 23 na 20 %, následne v roku 2004 nižšia sadzba stúpla na jednotných 19 % a na túto úroveň klesla aj štandardná sadzba
  • výsledkom bolo, že v prípade oboch zvýšení bol efekt viditeľný, no v prípade poklesu štandardnej sadzby dokonca inflácia mierne začiatkom roku 2003 stúpla (obchodníci viac tlačili na predaj potravín s nižšou sadzbou)
  • v januári 2007 klesla DPH na lieky na 10 % a o rok aj pre knihy, toto zníženie pre špecifické tovary sa ukázalo ako bez dopadu na ceny
  • v roku 2011, keď DPH stúpla z 19 na 20 %, sa rast cien začal už koncom roka 2010 a pokračoval aj začiatkom roka 2011

PRAMEŇ: IFP - Much Ado about Nothing? Yes and No.