Na ochranu operátorov pred zneužívaním nulového roamingu existuje niekoľko opatrení. Ak operátor zistí, že dlhodobo využívate služby výhradne v roamingu (napríklad si kúpite lacnú SIM kartu v Nemecku), bude vám môcť obmedziť služby a bude mať právo od vás žiadať dôkaz, že žijete na Slovensku a do zahraničia ste len vycestovali na dlhší pobyt.
Krátko pred reguláciou
Čo regulácia bude znamenať v praxi? Ak máte v súčasnosti v rámci paušálu napríklad 200 minút hovorov, 100 SMS správ a k tomu dvojgigabajtový internet, tak ich bude môcť využívať aj v zahraničí. Zo svojho paušálu teda môžete čerpať aj na dovolenke v Chorvátsku, Taliansku či Grécku.
Ak však svoje predplatené služby miniete, tak za každú ďalšiu minútu hovoru, či megabajt dát zaplatíte. Cena by však mala byť rovnaká, ako si účtuje mobilný operátor na domácom trhu, teda bez príplatkov navyše.
Tieto nové podmienky sa vzťahujú na celú EÚ (aj Spojené kráľovstvo) a tiež Nórsko, Island a Lichtenštajnsko.
Európske inštitúcie a operátori hľadali dohodu na regulácii desať rokov. Odborníci sa už pred schvaľovaním regulácie hovorov v EÚ vyjadrovali, že operátori sa budú snažiť vykrývať stratu napríklad nenápadným zvyšovaním iných poplatkov. Regulácia ešte neplatí, ale Európska komisia už má čo robiť.
Nathalie Vandystadt z Európskej komisie sa vyjadrila, že už analyzujú ponuky, ktoré sa predkladajú v súvislosti s novými pravidlami pre roaming. „V prípade, že niektorý slovenský operátor bude aplikovať prax, ktorá nie je v súlade s roamingovými pravidlami, potom národný regulačný orgán bude musieť zasiahnuť a požiadať príslušného operátora, aby uviedol veci do stavu v súlade s novými pravidlami,“ konštatovala N. Vandystadt.
Orange pod kontrolou
Podľa komisie operátori nebudú môcť obchádzať reguláciu napríklad tým, že by dávali rôzne bonusy na dátové balíčky, ktoré by sa vzťahovali iba na domovskú krajinu. To by bolo totiž jasné porušenie pravidiel.
Na druhej strane budú môcť obmedziť mobilný internet. Operátori sa môžu rozhodnúť, že budú poskytovať hovory a SMS správy. Dátové služby môžu okresať alebo vyradiť z paušálov.
Práve s takouto ponukou minimálnych dátových služieb prišiel minulý týždeň operátor Orange Slovensko. Zaviedol nové programy Orange Go, kde rozdelil dáta na domáce a zahraničné. Krátko na to vrátil do ponuky pôvodné balíky paušálov Flex a Max.
Novými programami však nahneval svojich zákazníkov. Tí na sociálnych sieťach popisovali, čo presne znamenajú tieto programy.
„Orange prišiel s paušálmi Go, čo je asi najhoršia ponuka odkedy Orange funguje. Dať k paušálu gratis 100 MB dát a za ďalšie dáta si pýtať 1 euro za 100 MB? Pred dvoma rokmi som bral paušal Sova 10 a 700 MB ponúkali za 1,99 eura. Takže dnes platím 11,99 eura a mám 800 MB dát. Ak dnes chcem to isté, budem platiť 17 eur,“ napísal na sociálnej sieti nahnevaný zákazník.
Kritiku pridávajú aj odborníci. Ponuka Orange môže obchádzať reguláciu, keďže zákazník môže bez príplatku minúť len 0,1 gigabajtu dát.
Nové balíky Go sú pomenované podľa ceny. V najnižšom za 5 eur máte len jedno zvýhodnené čislo zdarma a 50 voľných minút. A dáta? Žiadne a platiť musíte aj za SMS.
Balíky Go 10 a Go 15 obsahujú dáta do mobilu s nízkou rýchlosťou a možnosťou dokúpiť si 100 MB za 1 euro. Balíky Go od 20 eur obsahujú iba 100 MB voľných dát. Ostatné dáta zahrnuté v balíkoch sú bonusové.
Bez príplatku ich môžete čerpať len na Slovensku, v zahraničí len s príplatkom 0,009 € za 1 MB. V programoch nižších ako Go 40 sú SMS spoplatnené (0,06 eura za jednu správu).
Napríklad s Go 20 eur zákazníci získajú 200 voľných minút do všetkých sietí vrátane EÚ, ako aj nekonečné volania na 5 čísel svojich blízkych v Orangei.
Paušál obsahuje okrem 100 MB univerzálnych dát využiteľných v EÚ aj v SR aj 500 MB bonusových dát len pre Slovensko. Po ich prečerpaní si zákazníci môžu dáta automaticky navyšovať o 500 MB, no až za 3 eurá.
„Nová ponuka paušálov Go nie je o regulácii, nie sú to ani roamingové paušály. Touto ponukou Orange od 17. mája rozširuje svoje portfólio existujúcich paušálov Flex a Max,“ odpovedala na naše otázky hovorkyňa spoločnosti Alexandra Piskunová.
Zákazník má podľa nej stále na výber, či sa rozhodne pre nové paušály Go alebo portfólio Flex a Max. V paušáloch Flex a Max má byť regulácia aplikovaná, až keď vstúpi do platnosti.
A čo konkurencia
„Garantujeme, že naši zákazníci budú môcť aj naďalej telefonovať, SMS-kovať a dátovať v EÚ za 4 centy bez príplatku. 4ka zrušila roamingové príplatky v EÚ ihneď pri spustení svojich hlasových služieb v októbri 2015,“ vyjadril sa za 4ku Tomáš Stupavský zo spoločnosti SWAN Mobile.
„Fungovanie jednotlivých služieb a programov v novej vlne regulácie roamingu upresníme pred ich implementáciou k 15. júnu," vyjadril sa hovorca Slovak Telekom Michal Korec.
O2 Slovakia tvrdí, že ich roamingová ponuka bude rešpektovať reguláciu, ktorú zavádza EÚ. O detailných zmenách bude včas informovať. „Platí však, že princípom regulácie je využívanie roamingu za ceny ako doma, respektíve zrušenie poplatkov za roaming, pri dodržaní istých podmienok,“ pripomenula hovorkyňa Tereza Molnár.
O2 sa netají tým, že regulácia prinesie firme zvýšené náklady, keďže roamingové poplatky sa rušia pre zákazníka, ale nie pre O2. Operátori teda budú aj naďalej platiť poplatky zahraničným operátorom za využívanie siete svojimi zákazníkmi.
Zároveň je tu istá neproporcionálnosť medzi krajinami Európy. Kým operátori v južanských štátoch, ktoré sa tešia väčšiemu prílevu turistov, budú na roamingu skôr získavať – pretože budú inkasovať poplatky od operátorov z iných krajín, štáty s menšou návštevnosťou turistov budú skôr tratiť.
Slovensko patrí medzi tie štáty, z ktorých viac ľudí vycestováva, ako k nám prichádza. „Slovenskí operátori budú teda platiť viac zahraničným operátorom za roamovanie svojich zákazníkov v zahraničí, ako budú príjmy za roamovanie zákazníkov iných operátorov u nás. Najnákladnejšie sú v tomto prípade pre operátorov dáta,“ dodala T. Molnár.
Národný regulátor hrozí pokutami
Úrad pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb tvrdí, že nič nenecháva na náhodu a jednoznačne stojí na strane používateľov mobilných služieb.
„V prípade nedodržiavania alebo porušenia príslušných ustanovení nariadenia o roamingu hrozí mobilným operátorom pokuta až do výšky 5 percent z obratu za predchádzajúce účtovné obdobie,“ konštatoval hovorca Roman Vavro.